Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 marca 2016 r., sygn. IV SA/Wa 2294/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2016 r. po wznowieniu ze skargi Rzymskokatolickiej Parafii [...] w L. postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1788/13 wydanego po rozpoznaniu sprawy ze skargi Rzymskokatolickiej Parafii [...] w L. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę o wznowienie

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1788/13, oddalił skargę Parafii Rzymskokatolickiej pw. [...] w L. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

W dniu 27 lipca 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga Rzymskokatolickiej Parafii p.w. [...] w L. (dalej zwana "skarżącą") o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1788/13. Podstawę wznowienia oparto na art. 272 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej zwanej "P.p.s.a.") w związku z wydaniem przez Trybunał Konstytucyjny (dalej zwany "TK") wyroku z 12 maja 2015 r. sygn. akt P 46/13. Jednocześnie wskazano, że dochowany został termin do wniesienia skargi wskazany w art. 272 § 2 P.p.s.a.

W uzasadnieniu skarżąca podniosła, że ww. wyrokiem TK orzekł o niezgodności art. 156 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, ze zm.) - dalej zwanej "k.p.a." w zakresie, w jakim nie wyłącza dopuszczalności stwierdzenia nieważności decyzji wydanej z rażącym naruszeniem prawa, gdy od wydania decyzji nastąpił znaczny upływ czasu, a decyzja była podstawą nabycia prawa lub ekspektatywy, z art. 2 Konstytucji RP. Zdaniem skarżącej mimo, że przedmiotem orzeczenia był art. 156 § 2 pkt 2, to stwierdzenie niekonstytucyjności tego przepisu rzutuje na sposób wykładni art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. dokonywanej przez sądy.