Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 marca 2016 r., sygn. VIII SA/Wa 741/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2016 r. w Radomiu sprawy ze skargi E. B. i M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie wyrażenia zgody na przeznaczenie gruntów rolnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania Sądu jest skarga E. i M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2015 r., utrzymujące w mocy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] czerwca 2015 r. - odmawiającego wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty P.

z dnia [...] marca 2003 r.

Sąd rozpoznawał sprawę w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia [...] marca 2003 roku, numer [...] Starosta P. wyraził zgodę na przeznaczenie gruntów rolnych do zalesienia na działce

o numerze [...] i powierzchni wynoszącej [...] hektara położonej w miejscowości R. oraz działkach o numerze [...] - powierzchni wynoszącej [...] hektara oraz [...] - i powierzchni wynoszącej [...] hektara położonych w miejscowości R., gmina B., które stanowiły własność S. i T. D..

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że w dniu [...] stycznia 2002 r. S. i T. D. złożyli wniosek do Starosty P. o wyrażenie zgody na przeznaczenie wskazanych wyżej gruntów rolnych do zalesienia. W toku przeprowadzonego postępowania administracyjnego uzyskano pozytywną opinię Nadleśnictwa P., w porozumieniu z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w W. oraz Wójtem Gminy B., które przemawiały za uwzględnieniem części wniosku. Jako podstawę prawną wydanej decyzji wskazano art. 3 ust. 7 ustawy z dnia 8 czerwca 2001 roku o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia (Dz. U. z 2001 r. nr 73 poz. 764 - zwana dalej ustawą o przeznaczeniu gruntów do zalesienia).