Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 marca 2016 r., sygn. I SA/Po 2070/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 02 marca 2016 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowień uchwały budżetowej Gminy na rok 2015 po zmianach wprowadzonych uchwałą Rady Miejskiej oddala skargę
Uzasadnienie
Rada Miejska w [...] w dniu [...] lipca 2015 r. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie zmian w budżecie Gminy [...] na 2015 rok.
W dniu [...] lipca 2015 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] ( dalej: KRIO ) na podstawie art. 12 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych w zw. z art. 91 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm. dalej: u.s.g.) podjęło uchwałę Nr [...]. W uchwale tej wskazano, iż uchwała Rady Miejskiej w [...] została podjęta sprzecznie z przepisami prawa. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] ustaliło termin do usunięcia wskazanych nieprawidłowości do dnia 18 sierpnia 2015 r. pod rygorem skutków określonych w art. 12 ust. 2 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych i zawiadomiło, że sprawa zostanie rozpatrzona w dniu [...] sierpnia 2015 roku.
W wyniku analizy postanowień ww. uchwały z dnia [...] lipca 2015 r. stwierdzono, że Rada Miejska nie wyeliminowała wskazanych przez KRIO w uchwale Nr [...] z dnia [...] lipca 2015 roku nieprawidłowości, dotyczących uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] lipca 2015 roku.
Uchwałą Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...], na podstawie art. 12 ust. 2 i ust. 3, art. 18 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, ze zm.) oraz art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, ze zm.):