Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 marca 2016 r., sygn. II SA/Po 1155/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2016 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego; oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) maja 2015 r., Nr (...), wydaną na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1,3 i 4, art. 4.,art. 7, art. 8 ust. 1 pkt 1, ust. 3 i 4, art. 11 ust 3, art. 14, art. 39 ust. 1 i 2, art. 106 ust. 4 i art. 107 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 163 ze zm. - zwanej dalej "u.p.s."), § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2012 r., poz. 823, zwane dalej "rozporządzeniem z dnia 17 lipca 2012 r.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.), Prezydent Miasta P. odmówił przyznania K. K. pomocy pieniężnej w formie zasiłku celowego na: zwrot kosztów zakupu żywności w łącznej wysokości (...) zł, zwrot kosztów doładowania telefonu w wysokości (...) zł, zwrot kosztów zakupu koperty i znaczków w łącznej wysokości (...) zł, zwrot za zakup impregnatu w wysokości (...) zł, zwrot za zakup wentylatora w wysokości (...)zł, zwrot za zakup baterii w wysokości (...) zł, zwrot za zakup artykułów metalowych w wysokości (...) zł, na zakup farby w wysokości (...) zł, szczotki drucianej w wysokości (...) zł, zakup "Randap" w wysokości (...) zł, kleju w wysokości (...) zł, miary w wysokości (...) zł, elektrody w wysokości (...) zł.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wyjaśniono, że wnioskami z dnia (...) kwietnia 2015 r., (...) maja 2015 r., (...)(...) maja 2015 r. K. K. wystąpił o przyznanie mu pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na wyżej wymienione, a już poniesione przez niego potrzeby. Podczas przeprowadzonej w dniu (...) maja 2015 r. aktualizacji wywiadu środowiskowego ustalono, że K. K. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jego dochód w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosków stanowił zasiłek okresowy w miesięcznej wysokości (...) zł przyznany przez Prezydenta na okres od (...) stycznia 2015 r. do (...) kwietnia 2015 r. Ponadto, w okresie od stycznia do kwietnia 2015 r. został skarżącemu przyznany zasiłek celowy na zakup żywności w miesięcznej wysokości (...) zł. Organ dodał, że K. K. z przyznanego zasiłku okresowego nie ponosi żadnych opłat związanych z eksploatacją budynku. Zamieszkuje w altanie ogrodowej, która się mieści na terenie Rodzinnych Ogródków Działkowych w P. Właścicielem działki jest nadal ojciec skarżącego W. K. Altana, w której zamieszkuje K. K. jest murowana i ocieplona. Składa się z jednego pokoju, aneksu kuchennego, WC oraz stryszku; nie ma w niej łazienki. Do budynku doprowadzony jest prąd i woda. Altana jest ogrzewana piecykiem na węgiel lub grzejnikiem olejowym na prąd. K. K. został przez organ zobowiązany do oszczędnego korzystania z piecyka elektrycznego, który w znacznym stopniu generuje koszty zużycia energii elektrycznej.