Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 marca 2016 r., sygn. II SA/Ol 143/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant referent stażysta Milena Małyszko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2016 r. sprawy ze skargi Z. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wszczęcia postępowania nieważnościowego w sprawie warunków zabudowy uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]".

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że postanowieniem dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia "[...]", wydanej przez Burmistrza Miasta w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na adaptacji byłego Przedsiębiorstwa A na terenie działki nr "[...]" przy ul. A w A na zakład produkcyjny (zakład przerobu złomu akumulatorowego i produkcji czystego ołowiu wykorzystywanego do produkcji akumulatorów), w tym inwestycji polegającej na: budowie hali produkcyjnej oraz budowie budynku biurowego z wagą samochodową; zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku magazynu (nr 2) na halę produkcyjno-magazynową; zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku warsztatu (nr 3) na budynek biurowy z częścią socjalno-bytową i warsztatową; rozbiórce: budynku magazynów (nr 4 i 7), budynku biurowego (nr 8), rampy (nr 5), stacji paliw (nr 9).

Uzasadniając odmowę wszczęcia postępowania Kolegium podało, iż w dniu 1 kwietnia 2015 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynął wniosek J. i K. S. o stwierdzenie nieważności ww. decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt. 2 k.p.a. Na skutek złożonego wniosku Kolegium decyzją z dnia "[...]" odmówiło stwierdzenia nieważności przedmiotowej decyzji. Natomiast decyzją z dnia "[...]" po ponownym rozpoznaniu sprawy, utrzymało w mocy własną decyzję. Skarżąca Z. L. otrzymała decyzję w dniu 4 września 2015 r. Następnie skarżąca Z. L. wnioskiem z dnia 24 września 2015 r. zwróciła się do Kolegium o stwierdzenie nieważności przedmiotowej decyzji Burmistrza Miasta powołując się na art. 157 § 2 i art. 156 § 1 pkt. 2 k.p.a.