Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 marca 2016 r., sygn. II SA/Łd 38/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant: Sekretarz sądowy Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi A. P.-R. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę - uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...]. LS

Uzasadnienie

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...], nr [...], po rozpoznaniu zażalenia A. P.- R., utrzymał w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] roku, nr [...] w sprawie zawieszenia postępowania.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Postanowieniem z dnia [...] Prezydent Miasta Ł. na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2016 roku, poz. 23 - w dalszej części uzasadnienia przywoływanej jako: k.p.a.), zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie z wniosku o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę domu jednorodzinnego, zlokalizowanego na działkach o numerach ewidencyjnych 188/1 i 188/2, w ramach budowy zespołu dwóch domów zlokalizowanych w Ł. ul. A, działki nr ewid. 188/1, 188/2, 188/3 i 188/4, obręb [...]. W motywach rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, iż w dniu 5 sierpnia 2015 roku A. P.- R. wystąpiła o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę. Jednakże w toku postępowania organ powziął informację, iż w organie drugiej instancji toczy się postępowanie w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie drogi ekspresowej S - 14 zachodniej obwodnicy Ł. na odcinku od drogi krajowej nr 91 w miejscowości S. do węzła Ł. L., w ramach zadania "Zachodnia obwodnica Ł. w ciągu drogi ekspresowej S - 14 wraz z obwodnicą P.". Zakresem inwestycji objęte są m.in. działki w obrębie [...] o numerach ewidencyjnych 188/1 i 188/2 objęte wnioskiem o pozwolenie na budowę. Organ podkreślił, iż budowa drogi ekspresowej S - 14 jest inwestycją celu publicznego, posiadającą znaczenie nadrzędne w stosunku do realizacji inwestycji niepublicznej. W związku z tym od rozstrzygnięcia Wojewody [...], w sprawie tej inwestycji drogowej jako zagadnienia wstępnego, zależeć będzie rozstrzygnięcie w postępowaniu o udzielenie pozwolenia na budowę.