Wyrok WSA w Kielcach z dnia 2 marca 2016 r., sygn. II SA/Ke 1103/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2016 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany rozkazu personalnego o zwolnienie ze służby w Policji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] 2015 r., [...] Komendant Wojewódzki Policji w K. po rozpatrzeniu odwołania M. M., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 2 kpa, utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w S. z 18 sierpnia 2015 r.w przedmiocie odmowy zmiany rozkazu personalnego nr [...] z 5 lutego 2009 r.

o zwolnieniu ze służby w Policji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że we wniosku z 29 lipca 2015 r. o zmianę rozkazu personalnego nr [...] z 5 lutego 2009 r. skarżący podniósł, że został on wydany w oparciu o błędnie ustalone okoliczności faktyczne i prawne. Podniósł, że od 1 stycznia 2007 r. do dnia zwolnienia ze służby w Policji nieprzerwanie pełnił służbę na stanowisku zastępcy dyżurnego KPP w S., o czym świadczy zgromadzony materiał dowodowy, grafik służb oraz to, że nie został z tego stanowiska odwołany. W jego ocenie powierzenie obowiązków rozkazem personalnym nr [...] wywołało skutek w postaci zmiany decyzji w sprawie zajmowania stanowiska służbowego na stanowisko zastępcy dyżurnego wraz ze zmianą składników uposażenia zgodnie z art. 106 ustawy o Policji. Zdaniem skarżącego, rozkaz personalny nr [...] Komendanta Powiatowego Policji w S. z 29 maja 2008r. w części dotyczącej mianowania na stanowisko referenta Ogniwa Ochronnego Sekcji Prewencji KPP w S. jest nieskuteczny i bezprawny, w szczególności jest pierwszą czynnością organu opartą na przepisie kompetencyjnym i nie może być uznany za decyzję administracyjną w rozumieniu art. 104 kpa.