Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 marca 2016 r., sygn. II SA/Ke 644/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2016 r. sprawy ze skargi J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz J. F. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 maja 2015 r. znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołań A. F. i J. F., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia 10 lutego 2015 r. znak: [...] orzekającej o odmowie wykonania urządzeń zapobiegających zalewaniu działki nr 377 i przywrócenia poprzedniego stanu wody na działkach nr ewid.: 373, 374 i 375/1 w C.

W uzasadnieniu organ drugiej instancji podał, że wnioskiem z dnia 22 stycznia 2013 r. A. i J. małż. F. zwrócili się o wszczęcie postępowania w sprawie zmiany stanu wody na działkach nr ewid.: 373, 374 i 375/1 w C. i nakazanie właścicielom tych działek wykonania urządzeń zapobiegających zalewaniu działki nr 377 lub przywrócenie naturalnego spływu wód poprzednio następującego terenem, gdzie dokonano zmian.

W toku postępowania dopuszczono dowód z opinii biegłego w zakresie postępowania wodnoprawnego inż. K. C. z listopada 2014 r. Biegła stwierdziła, że na mapie topograficznej w skali 1:10.000 (załącznik nr 1) przedstawiony jest ciek, który swój początek ma na północnym stoku B.. Ciek ten, zasilany jest okresowo przez źródło. Dodatkowo ciek zasilany był również przez źródło wypływające na dz. nr 367, które przez pewien czas ujęte było dla potrzeb zaopatrzenia w wodę mieszkańców. Ciek ten oznaczony na mapie sytuacyjno-wysokościowej w skali 1:1000 (załącznik nr 2) jako ciek nr 1, w formie stałego cieku wypełnionego wodą ma początek na działce nr 367, w swym końcowym odcinku, zaznaczony na mapie jako przebiegający ukośnie w kierunku północno-wschodnim przez działki nr 367, 368, 369, 372, 373, 374/1, 374/2 i 375/1, aktualnie nie istnieje. Obecnie po wybudowaniu budynku mieszkalnego na działce nr 375/1 zmieniony został przebieg cieku. Teren w obrębie wydzielonej działki nr 375/1 (z działki nr 376) został podwyższony (o około 0,8 m), podwyższona została również o około 0,3 - 0,7 m droga dojazdowa przebiegająca od drogi asfaltowej przez działkę nr 376 do zabudowań posesji p. B. (działka nr 375/2 i 376). W konsekwencji zmieniony został kierunek cieku nr 1 stanowiącego odpływ wód ze spływów powierzchniowych w tej części zlewni.