Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 marca 2016 r., sygn. IV SA/Gl 925/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2016 r. sprawy ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją Nr [...] z dnia [...]r. orzekł w sprawie odmowy przyznania A.B. zasiłku celowego z przeznaczeniem na dofinansowanie do zakupu odzieży i obuwia w wysokości 1200 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji stwierdził, że A.B. prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe. Jego dochodem jest renta z ZUS w kwocie 612,58 zł i dodatek mieszkaniowy w kwocie 84,48 zł. Z renty strony dokonywane są potrącenia komornicze. W kwietniu 2015 r. dokonano potrąceń na poczet alimentów zaległych w kwocie 176,69 zł oraz alimentów bieżących w kwocie 153,63 zł. Organ zaznaczył, że kwotę alimentów bieżących odliczono od dochodu strony, a zatem dochód strony w kwietniu 2015 r. wyniósł 612,58zł i przekroczył kryterium dochodowe wynoszące dla osoby samotnie gospodarującej 542 zł. W opinii organu, w tej sytuacji brak było podstaw do przyznania pomocy w formie zasiłku celowego. Organ zaznaczył, iż wobec powyższego rozważono możliwość przyznania pomocy w formie zasiłku celowego specjalnego lub zwrotnego. Pomocy tej nie udzielono, albowiem zgłoszona potrzeba nie jest niezbędną potrzebą bytową, a nadto w trakcie wywiadu środowiskowego nie stwierdzono braków w odzieży i obuwiu ,a posiadana odzież i obuwie są dostosowane do pory roku. W kwestii pojęcia dochodu - i odejmowania od dochodu alimentów zaległych MOPS powołał się na orzeczenie NSA z dnia 03 lutego 2012r. Nr I OSK 1433/11, w którym NSA uznał za sprzeczne z prawem odliczanie alimentów zaległych od dochodu.