Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 lutego 2016 r., sygn. IV SA/Wa 3017/15

Sąd administracyjny kontrolując postanowienie w sprawie kosztów egzekucyjnych może w szczególności badać, czy w realiach danej sprawy skarżący i inni uczestnicy zostali zgodnie z prawem obciążęni obowiązkiem ponoszenia tych kosztów. W kontroli tej zawiera się również możliwość badania, czy nie doszło do uchybień przepisom prawa na etapie wszczęcia i prowadzenia egzekucji (argumentum ex art. 64c par 3 u.p.e.a.), które to naruszenia prawa mogły mieć wpływ na treść postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych (czyli zarówno samą zasadę obciążenia danych osób kosztami, jak i ich wysokość)

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Paweł Groński Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 lutego 2016 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M.E. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2015 r. (znak: [...]) w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania egzekucyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2014 r. (znak: [...]); 2. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz M.E. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju (dalej również "Minister" lub "organ") z dnia [...] kwietnia 2015 r., znak: [...] (dalej powoływane również jako "zaskarżone postanowienie"). Postanowieniem tym Minister, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 z art. 17 § 1 i art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r., poz. 1619 z późn. zm.; dalej: "u.p.e.a."), po rozpatrzeniu zażalenia M.E., reprezentowanej przez A.R., na postanowienie Wojewody [...] z [...] lipca 2014 r., znak [...] ustalające na żądanie zobowiązanych P.R., P.R., B.R. oraz M.E. koszty egzekucyjne w wysokości 64.167,75 zł (słownie: sześćdziesiąt cztery tysiące sto sześćdziesiąt siedem złotych 75/100) do solidarnego pokrycia, powstałe w wyniku przeprowadzonych czynności egzekucyjnych na podstawie tytułu wykonawczego z [...] czerwca 2011 r., w związku z wykonaniem obowiązku wynikającego z ostatecznej decyzji Wojewody [...] z [...] grudnia 2008 r. Nr [...], a polegającego na opróżnieniu podlegającego rozbiórce budynku na działce nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w [...], utrzymał w mocy wskazane postanowienie Wojewody [...].