Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 lutego 2016 r., sygn. III SA/Po 421/15

Dnia 25 lutego 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska (spr.) WSA Marek Sachajko Protokolant: st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2016 roku przy udziale sprawy ze skargi Ł. D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym oraz opłacie paliwowej za okres od lutego do listopada 2010 roku oddala skargę

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celnego w L. decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 207 w zw. z art. 21 § 3, ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. ze zm.), art. 2 ust. 1 pkt 1, art. 6, art. 8 ust. 2 pkt 4, art. 10 ust. 1 i ust.10, art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 86 ust. 2, art. 88 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Z 2009 r. Nr 3, poz. 11 ze zm.) art. 37h, art. 37j ust. 1 pkt 4, art. 37 k, art. 37 l ust. 1, art. 37 m ust. 1 pkt 2 i art. 37q ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571 ze zm.), określił Ł. D. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą [...] zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące w okresie od [...] do [...] i wysokość opłaty paliwowej za poszczególne miesiące od lutego 2010r. do [...].

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że w przedsiębiorstwie Ł. D. została przeprowadzona kontrola w zakresie obrotu wyrobami energetycznymi w okresie od [...] do [...]. W wyniku kontroli stwierdzono, że we wskazanym wyżej okresie podatnik dokonywał zakupu oleju napędowego miedzy innymi od firmy spółki A w L. w ilości [...] litrów, który zużywał na potrzeby własne w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, która był transport towarów. W trakcie przeprowadzonego postępowania przesłuchano podatnika na okoliczność współpracy z ww. firmą. Z wyjaśnień tych wynika, że podatnik nie podpisywał umów w zakresie współpracy, inicjatywa sprzedaży oleju napędowego wyszła od kierowcy, który podawał się za pracownika spółki A i przejeżdżając przez D. zaproponował sprzedaż paliwa. Podatnik nie podjął żądnych kroków w celu ustalenia wiarygodności spółki A, nie posiada żadnych dokumentów. Nie pamięta numerów telefonów osób, z którymi rozmawiał w celu ustalenia ilości paliwa. Podatnik nie zna żadnych danych kierowców, ani osób z którymi rozmawiał telefonicznie, nie zna marki ani numery rejestracyjnego samochodu, którym dostarczono olej napędowy od spółki A. Jakość paliwa nie budziła zastrzeżeń, faktura zakupu zawsze była przywożona wraz z dostawą paliwa, płatność dokonywana była wyłącznie gotówką, którą odbierał kierowca, bez dodatkowych dokumentów. Cena paliwa zawsze była kilka groszy niższa, niż w okolicy, ale nie była to taka różnica, aby wzbudzała wątpliwości strony. Podatnik nie upewnił się, czy akcyza i opłata paliwowa od nabywanego oleju napędowego została zapłacona, a na fakturach zakupu brak takiego zapisu. Z informacji uzyskanej z Urzędu Regulacji Energetyki wynika, że spółka A nie posiadała koncesji na obrót paliwami i nigdy nie występowała z wnioskiem o jej wydanie. Ponadto, z rejestrów Urzędu Celnego w L. wynika, że spółka A nie była nigdy zarejestrowanym podatnikiem podatku akcyzowego i nie składała deklaracji dla podatku akcyzowego. W ocenie organu, zaniechanie przez podatnika sprawdzenia, czy spółka A posiada koncesje na obrót paliwami ciekłymi świadczy o braku zachowania należytej staranności w prowadzeniu działalności gospodarczej. Organ stwierdził zatem, że podatnik nie dokonywał zakupu paliwa od spółki A lecz z innych nieustalonych źródeł. Spółka A wystawiała fikcyjne faktury, które nie odzwierciedlają rzeczywistych transakcji sprzedaży paliwa. Faktury te nie dokumentują rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, gdyż paliwo wyszczególnione na tych fakturach nie było własnością spółki. Podatnik nie wykazał zaś w żaden sposób, że od oleju napędowego wykazanego na fakturach wystawionych przez spółkę A podatek akcyzowy oraz opłata paliwowa zostały zapłacone. Organ uznał zatem, że podatnik posiadał [...] litrów oleju napędowego pochodzącego z nieudokumentowanego źródła, od którego nie uiszczono należnego podatku akcyzowego. Konsekwencją powstania obowiązku podatkowego w podatku akcyzowym od paliw silnikowych jest obowiązek uiszczenia opłaty paliwowej.