Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 lutego 2016 r., sygn. III SAB/Lu 26/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kowalczyk (sprawozdawca),, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska, Protokolant Starszy referent Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 lutego 2016 r. sprawy ze skargi M. G. na bezczynność i przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 10 września 2015 r. [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta [...]. Skarżący podniósł, że doszło do bezczynności oraz przewlekłości postępowania w wyniku nie rozpatrzenia jego wniosku z dnia 21 maja 2015 r. o przyznanie prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 7 czerwca 2013 r.

Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia 21 maja 2015 r. [...] wniósł o przyznanie prawa do zasiłku od dnia 7 czerwca 2013 r., wskazując jako podstawę wniosku przepisy art. 71 ust. 1 i 2 oraz art. 72 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

Pismem z dnia 11 czerwca 2015 r. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w [...], odpowiadając na wniosek z dnia 21 maja 2015 r., poinformował, że wnioskodawca nie jest osobą bezrobotną w związku z czym, wniosek nie może być rozpatrzony pozytywnie. Pismem z 10 lipca 2015 r. skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa przez wydanie decyzji administracyjnej. W kolejnych pismach z tej samej daty skarżący złożył odwołanie do Wojewody [...] oraz zażalenie. Postanowieniem z dnia 17 lipca 2015 r. Prezydent Miasta [...] odmówił wszczęcia postępowania w sprawie przyznania skarżącemu prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Organ stwierdził, że wnioskodawca nie może być stroną postępowania dotyczącego nabycia lub odmowy prawa do zasiłku dla bezrobotnych, bowiem nie ma on statusu osoby bezrobotnej. Organ zauważył, że skarżący nie jest zarejestrowany w PUP jako osoba bezrobotna.