Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 lutego 2016 r., sygn. III SA/Gd 877/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Felicja Kajut Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2016 r. sprawy ze skargi I. T. i K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta G., po rozpatrzeniu wniosku z dnia 22 sierpnia 2014 r. działając na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 2 ust.1, art. 3 ust. 4, art. 7, art. 8 ust. 1, art. 11 ust. 2, art. 17 ust. 1 pkt 5, ust. 2 pkt 1, art. 38 i art.106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, decyzją z dnia 18 września 2014 r. nr [...] odmówił K. i I. T. przyznania pomocy w postaci zasiłku okresowego.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 38 ustawy o pomocy społecznej zasiłek okresowy przysługuje w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego. Prawo do świadczeń przysługuje rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kyterium dochodowego określonego w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. W trakcie aktualizacji wywiadu środowiskowego ustalono, że dochód rodziny wyniósł w lipcu 2014 r. 1474, 32 zł, natomiast kryterium dochodowe rodziny wyniosło 1824 zł. Zaznaczono jednak, że potrzeby rodzin korzystających z pomocy społecznej powinny zostać uwzględnione jeżeli odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej (art. 3 ust. 4 cyt. ustawy). Brak współdziałania osoby w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej stanowi tym samym wystarczającą podstawę do odmowy przyznania świadczeń. Organ wskazał, że jego obowiązkiem jest zatem nie tylko ustalenie sytuacji życiowej, dochodowej i materialnej osoby ubiegającej się o pomoc, ale także obiektywna ocena zachowania tej osoby.