Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 stycznia 2016 r., sygn. II SAB/Łd 201/15

Dnia 12 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska (spr.) Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2016 roku sprawy ze skargi S. M. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie wybudowania budynku gospodarczego 1. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. do załatwienia wniosku S. M. z dnia 22 marca 2012 roku w terminie jednego miesiąca od dnia uprawomocnienia się wyroku; 2. stwierdza, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. przyznaje od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego S. M. sumę pieniężną w kwocie 1000 (jeden tysiąc) złotych; 4. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego S. M. kwotę 196,95 (sto dziewięćdziesiąt sześć i 95/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS

Uzasadnienie

S. M. zaskarżył do sądu administracyjnego bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie załatwienia sprawy administracyjnej, z wniosku skarżącego, skierowanego do organu dnia 22 marca 2012r. w przedmiocie wybudowania budynku gospodarczego, położonego w B., przy ulicy A nr 21.

Skarżący wyjaśnił, że po upływie dwóch i pół roku od złożenia organowi powiatowemu wniosku o wszczęcie postępowania, organ w dniu 16 września 2014r. wydał decyzję o numerze [...], która w toku postępowania odwoławczego została uchylona decyzją organu wojewódzkiego z dnia [...], nr [...]. Ponieważ organ powiatowy nie podejmował w sprawie żadnej czynności, skarżący w trybie art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2013r., poz. 267 ze zm.) zaskarżył bezczynność organu, w następstwie czego postanowieniem z dnia [...], nr [...] organ wojewódzki uznał, że PINB w B. pozostaje bezczynny przy załatwianiu sprawy, stwierdził, że niezałatwienie sprawy miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zarządził wyjaśnienie przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie oraz wyznaczył organowi powiatowemu dodatkowy termin do załatwienia sprawy do dnia 24 sierpnia 2015r. Termin nie został dotrzymany a organ powiatowy po uchyleniu przed ponad pół rokiem poprzedniej decyzji w sprawie nie podjął jakiejkolwiek czynności.