Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 grudnia 2015 r., sygn. IV SA/Wr 226/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, Protokolant specjalista Jolanta Pociejowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 2 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego za zakup posiłków lub żywności uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 27 stycznia 2015 r. nr [...], powołując się na art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 39 ust. 1 i 2 w związku z art. 2 ust. 1 i art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t.: Dz. U. z 2013 r., poz. 182 ze zm.), powoływanej dalej jako ustawa o pomocy społecznej, w związku z uchwałą Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata 2014 - 2020 (M.P. poz. 1024 ze zm.), dalej uchwała, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. - po rozpatrzeniu odwołania A. Z., dalej także skarżący, od wydanej z upoważnienia Burmistrza Gminy W. decyzji Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z dnia 17 grudnia 2014 r. nr [...], odmawiającej przyznania świadczenia pieniężnego na zakup posiłków lub żywności - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu podało, że wnioskiem złożonym w dniu 5 i 8 grudnia 2014 r. skarżący zwrócił się do organu pierwszej instancji o przyznanie pomocy finansowej na: żywność w formie talonów towarowych oraz skromny remont mieszkania lub zakup podstawowej odzieży, żywność i opał.

W toku przeprowadzonej aktualizacji rodzinnego wywiadu środowiskowego organ pierwszej instancji ustalił, że wnioskodawca ma 58 lat, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, mieszka w mieszkaniu z byłą żoną i dwiema córkami. Posiada orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w W. z dnia 26 marca 2013 r. o lekkim stopniu niepełnosprawności w okresie od 6 lutego 2013 r. do 31 marca 2015 r. Jest osobą bezrobotną, zarejestrowaną w PUP w W., z prawem do zasiłku. Za listopad 2014 r. otrzymał świadczenie w kwocie netto 851,63 zł. Z powodu egzekucji komorniczej zasiłek został wypłacony w kwocie 340,65 zł. Kwota 510,98 zł została przekazana na konto Funduszu Alimentacyjnego.