Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 685/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi C. P. na decyzję [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]z dnia [...]grudnia 2012 r. nr [...]; 2) zasądza od [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego C. P. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga C.P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie Nr [...] z [...] lutego 2013 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie sprawy:

Decyzją znak [...] z [...] grudnia 2012 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: PINB, organ I instancji), działając na podstawie art. 48 ust. 4 i ust. 1, art. 81 ust. 1 pkt 2 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm., zwanej dalej: p.b.) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze. zm., zwanej dalej: k.p.a.), po ponownym rozpatrzeniu sprawy, nakazał C. P.(dalej: skarżący, inwestor) rozbiórkę budynku mieszkalnego, zlokalizowanego na działce nr [...]w A. [...], gmina P.. W uzasadnieniu decyzji PINB podał, że inwestor buduje budynek mieszkalny bez wymaganego pozwolenia na budowę. W wyniku oględzin przeprowadzonych [...] kwietnia 2011 r. stwierdzono, że na ww. działce istnieje budynek mieszkalny drewniany, obmurowany pustakiem gazobetonowym o grubości 24 cm. Po obmurowaniu budynek ma wymiary 11,10 m x 7,5 m. Od strony podwórka wysunięte jest zadaszenie na długość 3,70 m, budynek ma wysokość 7,1 m. Ściana od strony nieruchomości w A. [...] (działka nr [...]) nie posiada otworów okiennych ani drzwiowych. Stwierdzono również, że krawędź dachu od strony podwórka przylega do budynku od strony ww. nieruchomości. Organ I instancji podniósł także, iż postanowieniem z [...]czerwca 2011 r. wstrzymał roboty budowlane prowadzone przy przedmiotowej budowie oraz nałożył na inwestora obowiązek dostarczenia dokumentów, określonych w art. 48 ust. 3 p.b., w terminie do dnia [...] października 2011 r. Obowiązku tego skarżący nie wykonał.