Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 grudnia 2015 r., sygn. III SA/Kr 778/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Bożenna Blitek (spr.) NSA Krystyna Kutzner Protokolant starszy referent Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi "A" S.A w K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 31 marca 2015r. nr [ ] w przedmiocie choroby zawodowej skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2015 r. nr [...] znak: [...] Powiatowy Inspektor Sanitarny stwierdził u A. S. chorobę zawodową - przewlekłą chorobę układu ruchu wywołaną sposobem wykonywania pracy: przewlekłe zapalenie nadkłykcia kości ramiennej - wymienioną w poz. 19/5 wykazu chorób zawodowych określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1367). Organ I instancji ustalił, że A. S. zatrudniona była w Zakładzie Przemysłu [...] "T", S, ul. W, Zakład [...] w G, G, ul. O (zakład zlikwidowany) w okresie od 13.03.1986 r. do 30.06.1986 r. na stanowisku szwacz obsługując maszyny szwalnicze i wykonując czynności zawodowe, które charakteryzowały się obciążeniem pracą zawodową wymagającą długotrwałej powtarzalności i przeciążenia w zakresie kończyn górnych. Natomiast w od 01.10.1986 r. do nadal A. S. zatrudniona jest w A S.A. w K na następujących stanowiskach pracy: od 01.10.1986 r. do 31.01.1987 r. robotnik pomocniczy (wyrób papierosów), od 01.02.1987 r. do 15.05.1991 r. maszynista maszyn i urządzeń tytoniowych (wyrób papierosów), od 16.05.1991 r. do 26.04.1992 r. urlop wychowawczy, od 27.04.1992 r. do 31.08.1999 r. maszynista (wyrób papierosów) i od 01.09.1999 r. do nadal operator (produkcja filtrów). Organ I instancji wskazał, że obsługując maszyny papierosowe (do września 1996 r.) A. S. zakładała materiały na maszynę (bibułkę papierosową, oklejkę, dolewała klej, dosuwała kasety z filtrami), kontrolowała jakość produktu (pobierała próbki papierosów, oceniała wizualnie produkt, mierzyła parametry fizyczne), sprzątała i czyściła maszyny oraz odbierała kasety z papierosami i kładła je na transporter łańcuchowy. Od października 1996 roku obsługuje maszyny filtrowe, tj. zakłada materiały i surowce na maszynę (bibułkę filtrową, kasety, klej), utrzymuje w czystości maszyny (odkurza, omiata), kontroluje i reguluje parametry procesu (panele sterownicze), ocenia sensorycznie kleje i inne produkty stosowane w procesie, prowadzi rejestr zużycia materiałów, czyści podzespoły maszyn zgodnie z przyjętymi zasadami, segreguje odpady oraz zajmuje się bieżącą obsługą maszyny: usuwa zatory, włącza i wyłącza maszyny. Organ I instancji stwierdził, że A. S. wykonując obowiązki zawodowe wykonuje czynności powtarzalne z częstotliwością narzuconą przez automatykę procesu. Prace te wymagają długotrwałej powtarzalności i długotrwałego przeciążenia, a także obciążają stawy łokciowe w znacznym stopniu. Przy wykonywaniu powyższych czynności obciążenia doznaje głównie prawa ręka, co może skutkować rozwojem zmian chorobowych w obrębie nadgarstka i łokcia prawej ręki. Organ I instancji podniósł, że Ośrodek Medycyny Pracy w dniu [...] 2014 r. wydał orzeczenie lekarskie Nr [...] o rozpoznaniu choroby zawodowej: przewlekłej choroby układu ruchu wywołaną sposobem wykonywania pracy: przewlekłe zapalenie nadkłykcia kości ramiennej - poz. 19/5 w uzasadnieniu podając, że przeprowadzone badania (ortopedyczne, neurologiczne, internistyczne i zdjęcia RTG) oraz analiza dostępnej dokumentacji lekarskiej dają podstawę do rozpoznania przewlekłego zapalenia nadkłykcia kości ramiennej prawej. Dokonana ocena narażenia środowiskowego potwierdziła, że A. S. wykonywała czynności wymagające długotrwałej powtarzalności i długotrwałego przeciążenia i obciążenia stawów łokciowych, co daje podstawę do stwierdzenia choroby zawodowej - poz. 19/5. Organ I instancji stwierdził, że przeprowadzona przez Ośrodek Medycyny Pracy w dniach 26 listopada 2014 r. i 3 grudnia 2014 r. powtórna analiza danych o sposobie wykonywania pracy zawartych w kartach oceny narażenia zawodowego z dnia 3 i 30 października 2014 r. i w piśmie pracodawcy z dnia 28 października 2014 r. pozwala na uznanie z wysokim prawdopodobieństwem związku przyczynowo-skutkowego pomiędzy stwierdzanym schorzeniem, a sposobem wykonywania pracy. Zdaniem organu I instancji, zebrany sprawie materiał dowodowy, a w szczególności orzeczenie lekarskie Nr [...] wystawione w dniu 26 sierpnia 2014 r. przez Ośrodek Medycyny Pracy o rozpoznaniu choroby zawodowej: przewlekłej choroby układu ruchu wywołaną sposobem wykonywania pracy: przewlekłe zapalenie nadkłykcia kości ramiennej prawej u A. S., ze względu na potwierdzenie w formularzu oceny narażenia zawodowego pracy charakteryzującej się wykonywaniem czynności wymagających długotrwałej powtarzalności i długotrwałego przeciążenia i obciążenia stawów łokciowych, dał podstawę do wydania decyzji o stwierdzeniu u A. S. choroby zawodowej. Powiatowy Inspektor Sanitarny uznał zatem związek przyczynowo-skutkowy między rozpoznaną chorobą a warunkami pracy.