Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 2 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Gd 477/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2015 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę.

Uzasadnienie

K. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 czerwca 2015 r., nr [...[ utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 10 kwietnia 2015 r., nr [...], o odmowie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w G. przy ul. H. 12, km 23, obr. G. działki nr [...], [...], [...], [...] i [...] łącznego obszaru 19.347 m2, KW Nr [...], w prawo własności nieruchomości.

Zaskarżona decyzja podjęta została na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, a także art. 1 ust. 1 i 3 oraz art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r., poz. 83 ze zm.), w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Kolegium przedstawiło dotychczasowy przebieg sprawy przed organem pierwszej instancji. Wskazało, że K. L. złożył wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego opisanej nieruchomości w dniu 17 grudnia 2013 r. W dniu 10 marca 2015 r. Trybunał Konstytucyjny w sprawie sygn. akt K 29/13 orzekł o niezgodności z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej art. 1 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r. poz. 83) w zakresie, w jakim przyznaje uprawnienie do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności osobom fizycznym i prawnym, które nie miały tego uprawnienia w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 187, poz. 1110), t. j. w dniu 9 października 2011 r. Rozpoznający sprawę organ pierwszej instancji ustalił, że na dzień wejścia w życie ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. wnioskodawca nie miał uprawnienia do złożenia wniosku o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, wskazując na wiążącą moc orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.