Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 listopada 2015 r., sygn. II SA/Sz 1061/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 listopada 2015 r. sprawy ze skargi E. R. i W. R. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego w D. z dnia [...] nr [...], II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. na rzecz skarżących E. R. i W. R. solidarnie kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w D. P. postanowieniem z dnia [...]., znak: [...], wydanym na podstawie art. 57 ust. 7, art. 59f i art. 59g ustawy Prawo budowlane, wymierzył E. i W. R. karę w wysokości [...] zł z tytułu nielegalnego użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego położonego na terenie działki nr [...] w obr. [...] przy ul. [...]. W uzasadnieniu wydanego postanowienia organ I instancji przedstawił przebieg postępowania wskazując, że wnioskiem z dnia [...]r. E. i W. R. wystąpili do tego organu o wydanie pozwolenia na użytkowanie przedmiotowego budynku mieszkalnego.

W trakcie przeprowadzania obowiązkowej kontroli w dniu [...]., organ stwierdził, że budynek jest od dawna użytkowany. Pomieszczenia były umeblowane i wyposażone w sprzęt codziennego użytku. Kuchnia, stanowiąca jedno pomieszczenie z salonem, była wyposażona w sprzęt AGD i RTV. W kuchni znajdowały się środki spożywcze, a w łazience - kosmetyki i artykuły chemiczne przeznaczone do utrzymania czystości.

Na tę okoliczność sporządzono protokół, do którego E. R., oświadczyła, że budynek ten użytkuje wraz z rodziną od roku 2008r., a także wykonano dokumentację fotograficzną obrazującą zastany stan, którą dołączono do akt sprawy.