Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 5 listopada 2015 r., sygn. III SAB/Łd 40/15

Odrzucenie skargi

Dnia 5 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy - Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2015 roku sprawy ze skargi Miasta [...] na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Łódzkiego Urzędu Skarbowego w Ł. w przedmiocie wniosku Prezydenta Miasta [...] o wszczęcie egzekucji z prawa użytkowania wieczystego nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz Miasta [...] kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 8 września 2015 r. pod poz. 3848.

Uzasadnienie

Miasto [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w [...] w przedmiocie wniosku o wszczęcie egzekucji z prawa użytkowania wieczystego nieruchomości.

W uzasadnieniu Miasto [...] wskazało, że Prezydent Miasta [...] wnioskiem z dnia [...] wniósł do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w [...] o wszczęcie egzekucji wobec "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położnych przy ul. A 101. We wniosku wierzyciel informował o toczącej się egzekucji z prawa użytkowania wieczystego prowadzonej przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla [...] w [...]. W dniu [...] Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w [...], któremu sprawa została przekazana zgodnie z właściwością, zwrócił wniosek z uwagi na braki formalne. Pismem z dnia [...] Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w [...] wezwał Miasto [...] do uiszczenia zaliczki na wydatki w kwocie 5 000 zł. Miasto [...] nie uiściło żądanej zaliczki na wydatki uznając, że są one nieuzasadnione. W dniu [...] Miasto [...] wniosło zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w [...], domagając się zobowiązania do bezzwłocznego wszczęcia egzekucji oraz kwestionując zasadność uiszczenia zaliczki na wydatki ze względu na to, że w sprawie prowadzonej przez Komornika Sądowego wyznaczony został termin pierwszej licytacji, a jedyne uzasadnione wydatki to koszty korespondencji. W postanowieniu z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w [...] uznał zażalenie za bezzasadne. Zdaniem strony skarżącej postępowanie w sprawie prowadzone było w sposób przewlekły, a przewlekłość ta, biorąc pod uwagę zasadę szybkości postępowania, szczególnie istotną w postępowaniu egzekucyjnym, zasadę obligatoryjnego wszczęcia i prowadzenia postępowania egzekucyjnego, miała charakter rażącego naruszenia prawa. Od wniosku o wszczęcie egzekucji do zwrotu wniosku upłynęły 2 miesiące. Od wniesienia zażalenia na tenże zwrot do stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia przez Dyrektora Izby Skarbowej w [...] upłynęło 6 miesięcy. Od otrzymania wolnego od braków formalnych wniosku do podjęcia pierwszej czynności - wezwania do uiszczenia zaliczki upłynęło blisko 5 miesięcy. Wezwanie do uiszczenia zaliczki na wydatki takie jak operat szacunkowy, koszty zarządu, wynagrodzenia kuratora i ogłoszenia o sprzedaży jest niezasadne i prowadzi do nieuprawnionego przewlekania postępowania.