Wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 listopada 2015 r., sygn. III SA/Lu 47/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), , Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Olejowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 listopada 2015 r. sprawy ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...], w przedmiocie ustalenia opłaty za uwierzytelnienie dokumentów opracowanych przez wykonawcę prac geodezyjnych I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, II. zasądza na rzecz skarżącego J. P. od Samorządowego Kolegium Odwoławczego kwotę [...] złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Z. utrzymało w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] - w sprawie ustalenia opłaty za uwierzytelnienie dokumentów opracowanych przez wykonawcę prac geodezyjnych w kwocie 65 zł.

W uzasadnieniu tej decyzji organ wyjaśnił, że geodeta J. P. działając w imieniu wykonawcy prac geodezyjnych (w rozumieniu art. 40b ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne - Dz.U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 ze zm. - dalej jako "P.g.i.k.") - B. [...] Spółka cywilna A. M. i J. P. w B., której jest wspólnikiem, złożył do Starosty B. jako organu prowadzącego powiatowy zasób geodezyjny i kartograficzny (art. 7d P.g.i.k.) wniosek o uwierzytelnienie dokumentów opracowanych w ramach wykonanych przez B. prac geodezyjnych, w postaci 4 egzemplarzy dokumentów opisanych jako "inwentaryzacja powykonawcza rozbudowy i nadbudowy budynku".

Starosta B. jako organ prowadzący powiatowy zasób geodezyjny i kartograficzny w dniu 3 września 2014 r. wystawił Dokument Obliczenia Opłaty, w którym określił wysokość opłat na łączną kwotę 65 zł przyjmując, że opłata za uwierzytelnienie jednego oryginału dokumentu wynosi 50 zł, a opłata za jedną kopię wynosi 5 zł (łącznie 15 zł za 3 kopie) - w oparciu o tabelę nr 16 poz. 3 i 4 załącznika do ustawy.