Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 listopada 2015 r., sygn. I SA/Kr 1455/15

|Sygn. akt I SA/Kr 1455/15 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 listopada 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Waldemar Michaldo, Sędziowie: WSA Stanisław Grzeszek (spr.), WSA Ewa Michna, Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2015 r., sprawy ze skarg Agencji Mienia Wojskowego Oddział Terenowy w K., na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 26 czerwca 2015 r. Nr [..],[...], w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 i 2013 rok, , , , - s k a r g i o d d a l a -,

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 26 czerwca 2015r. nr SKO.[...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 27 stycznia 2015r. nr =[...] w sprawie określenia Agencji Mienia Wojskowego zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2012r. w kwocie 778.809,00 zł oraz decyzją z dnia 26 czerwca 2015r. nr [...] uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta z dnia 27 stycznia 2015r. nr [...] w sprawie określenia Agencji Mienia Wojskowego zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2013r. w kwocie 821.190,00 zł i określiło zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za 2013r. w kwocie 817.415,00 zł.

W uzasadnieniu swoich rozstrzygnięć organ pierwszej instancji w odniesieniu do gruntów należących do Agencji Mienia Wojskowego wskazał, że w świetle art. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają wszystkie grunty niebędące użytkami rolnymi, gruntami zadrzewionymi i zakrzewionymi oraz lasami, chyba że grunty te zostały zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej. Na podstawie zebranego materiału dowodowego organ podatkowy ustalił, że Agencja Mienia Wojskowego w 2012r. zadeklarowała do opodatkowania grunty o łącznej powierzchni wynoszącej 26.2602 ha, a w 2013r. grunty o powierzchni 12.4181 ha. Powierzchnia ta z uwagi na zawierane umowy przenoszące posiadanie ulegała w trakcie roku podatkowego pomniejszeniu. W skład deklarowanych powierzchni wchodziły grunty znajdujące się w zarządzie powierniczym Agencji Mienia Wojskowego, sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako tereny różne oznaczone symbolem Tr, inne tereny zabudowane oznaczone symbolem Bi oraz tereny mieszkaniowe oznaczone symbolem B oraz grunty oddane w użyczenie przez Rejonowy Zarząd Infrastruktury (trwałego zarządcę nieruchomości Skarbu Państwa) sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako inne tereny zabudowane oznaczone symbolem Bi oraz drogi oznaczone symbolem dr. Organ pierwszej instancji stwierdził, że na gruncie art. 3 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, za podatnika podatku od nieruchomości oddanych w trwały zarząd należy uznać trwałego zarządcę bez względu na oddanie nieruchomości w dalsze posiadanie i w tym zakresie przedstawił swoją argumentację prawną. Powyższa konstatacja sprawiła, że nieruchomości i obiekty budowlane przekazane w posiadanie Agencji Mienia Wojskowego w drodze umowy użyczenia od Rejonowego Zarządu Infrastruktury nie zostały uznane za przedmiot opodatkowania, za który odpowiedzialność podatkową ponosiłaby Agencja Mienia Wojskowego, natomiast podatnikiem podatku od tej nieruchomości jest Rejonowy Zarząd Infrastruktury, a nie dzierżawca, czy Agencja Mienia Wojskowego.