Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 listopada 2015 r., sygn. IV SA/Gl 883/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Walentek Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2015 r. sprawy ze skargi Gminy L. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy L. (zwany dalej Wójtem) działając na podstawie art. 36a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 572 z późn. zm.- dalej "u.s.o.") oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. (Dz. U. nr 60, poz. 373 z późn. zm) i rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 października 2009 r. (Dz. U. z 2009 r. nr 184 poz. 1436 z późn. zm), wydał w dniu [...] zarządzenie nr [...] w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w L. Regulamin stanowi załącznik do wskazanego zarządzenia.

Wojewoda [...] w dniu [...] działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm. -dalej "u.s.g.") wydał rozstrzygnięcie nadzorcze nr [...] którym orzekł nieważność powyższego Zarządzenia Wójta Gminy L. w całości, jako sprzecznego z art. 36a ust.1 i ust.2 w związku z art. 38 ust. 1 pkt 2 u.s.o. w związku z art. 92 ust. 1 u.s.g.

W uzasadnieniu Wojewoda wskazał, że przedmiotowe zarządzenie zostało wydane w konsekwencji wydania zarządzenia Nr [...] Wójta Gminy L. z dnia [...] w sprawie odwołania dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w L. Nadmienił, że wobec zarządzenia Nr [...] zostało wydane rozstrzygnięcie nadzorcze nr [...] stwierdzające nieważność zarządzenia w całości, jako sprzecznego z art. 38 ust. 1 pkt 2 u.s.o. Rozstrzygnięcie zostało doręczone Wójtowi w dniu 27 września 2013 r. i z tym dniem nastąpiło wstrzymanie wykonania zarządzenia. Następnie w dniu 25 października 2013 r. organ wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na wydane rozstrzygnięcie nadzorcze. Do czasu wydania przedmiotowego zarządzenia w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w L., postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym dotyczące zarządzenia w sprawie odwołania dyrektora Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w L. nie zostało zakończone.