Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 listopada 2015 r., sygn. I SA/Bd 834/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mirella Łent Sędzia WSA Jarosław Szulc Protokolant: Referent- stażysta Katarzyna Gołda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2015 r. sprawy ze skargi G. L. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz G. L. kwotę 440zł (czterysta czterdzieści ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego Gmina podała, że w 2009 r. Urząd Gminy został zarejestrowany jako czynny podatnik podatku VAT, natomiast w październiku 2013 r. doszło do jego wyrejestrowania

i zarejestrowania Gminy jako podatnika VAT. Wnioskująca wskazała, że na terenie gminy, w jej imieniu działa wyodrębniony ze struktury Gminy budżetowy Zakład Usług Komunalnych Gminy L. W oparciu o wytworzone przez Gminę mienie prowadzi on działalność gospodarczą o charakterze użyteczności publicznej, polegającą na administrowaniu urządzeniami zaopatrującymi w wodę, a w szczególności obsługuje oczyszczalnie ścieków i kanalizację sanitarną, sprzedaje wodę, zarządza funkcjonowaniem stacji uzdatniania wody. Na terenie gminy w latach 2011-2012 przeprowadzone zostały inwestycje związane z rozbudową sieci kanalizacyjnej. Budowa infrastruktury poniosła za sobą duże koszty na zakup towarów i usług, które były niezbędne do realizacji tych inwestycji, nie dokonując przy tym odliczenia podatku naliczonego z faktur zakupowych odnoszących się do ich realizacji, a których odbiorcą

i kupującym była wyłącznie Gmina. Wraz z finalizowaniem inwestycji Gmina dokonywała przekazania powstałej infrastruktury zakładowi budżetowemu do nieodpłatnego używania. Ten, w jej imieniu, jako jej jednostka organizacyjna, przy wykorzystaniu infrastruktury dokonywał sprzedaży opodatkowanej VAT w zakresie dostawy wody i odbioru ścieków.