Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 października 2015 r., sygn. II SA/Wr 531/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel, Sędziowie Sędzia WSA - Olga Białek, Sędzia WSA - Władysław Kulon (spr.), , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 października 2015 r. sprawy ze skargi Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie, Oddział Terenowy Biura Agencji Mienia Wojskowego we Wrocławiu na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość będącą własnością Skarbu Państwa, wydzieloną pod drogę publiczną gminną oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Wojewoda D. decyzją z dnia [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu odwołania Wójta Gminy K. od decyzji Starosty K. z dnia [...] r. nr [...] o ustaleniu odszkodowania należnego Skarbowi Państwa, reprezentowanemu przez Agencję Mienia Wojskowego, za nieruchomość położoną w J., gmina K., oznaczoną geodezyjnie jako działka nr [...]/4, AM-4, obręb J., dla której Sąd Rejonowy w K. prowadzi księgę wieczystą nr [...], uchylił decyzję Starosty w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

W uzasadnieniu swojej decyzji Wojewoda D. podał, że w dniu 5 sierpnia 2010 r. Wójt Gminy K. - działając w oparciu o przepisy art. 93 ust. 1, art. 96 ust. 1 i art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.), zwanej dalej "ugn" (obecnie: Dz.U. z 2014 r., poz. 518 ze zm.) na wniosek Agencji Mienia Wojskowego, wydał decyzję zatwierdzającą projekt podziału nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Skarbu Państwa, położonej w J., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], AM-4, obręb J., o powierzchni 14,0774 ha. W ten sposób wyodrębniono 9 działek, w tym działkę nr [...]/4, którą w pkt 5 rozstrzygnięcia decyzji określono jako przeznaczoną pod drogę wewnętrzną, co w uzasadnieniu uzupełniono wyjaśnieniem, że działka ta jest przeznaczona pod publiczną drogę gminną, lecz - jako że Gmina K. nie jest zainteresowana przejęciem tej działki na własność - organ I instancji nie zastosował art. 98 ugn. W następstwie kontroli instancyjnej opisanego rozstrzygnięcia, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] r., znak [...], uchyliło zaskarżoną decyzję w pkt 5 i orzekło, m.in., że działka nr [...]/4 przeznaczona jest pod drogę gminną. W pozostałym zakresie decyzję Wójta utrzymano w mocy.