Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 października 2015 r., sygn. VII SA/Wa 2774/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, , Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), , Protokolant sekr. sąd. Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2015 r. sprawy ze skargi K. Z.-K. i L. K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] października 2014 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zezwolenia na usunięcie drzewa oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...].10.2014 r. po rozpatrzeniu odwołania K. Z. - K. i L. K. z dnia [...].04.2014 r. od decyzji Miejskiego Konserwatora Zabytków we [...] z dnia [...].03.2014 r., nr [...], uchylającej decyzję własną z dnia [...].10.2009 r. Nr [...], zezwalającą na usunięcie drzewa (wiśni japońskiej) z terenu nieruchomości przy ul. [...] we [...] oraz umarzającej postępowanie w tej sprawie z uwagi na jego bezprzedmiotowość - działając na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 z późn. zm.) oraz art. 17 § 2 i 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że Miejski Konserwator Zabytków we [...] decyzją z dnia [...] października 2009 r.. Nr [...], zezwolił na usunięcie drzewa (wiśni japońskiej) z działki znajdującej się przy ul. [...] we [...]. Pismem z dnia [...].04.2010 r.. Pani K. Z.-K. oraz Pan L. K. wnieśli o wznowienie postępowania zakończonego w/w decyzją. Wnioskodawcy wskazali, iż bez własnej winy nie brali udziału w postępowaniu. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2010 r. Miejski Konserwator Zabytków we [...], działając na podstawie art. 149 § 1 Kpa. wznowił postępowanie zakończone decyzją własną z dnia [...] października 2009 r., Nr [...]. Następnie, organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] września 2010 r., Nr [...], stwierdził, że jego decyzja z dnia [...] października 2009 r.. Nr [...], którą zezwolił na usunięcie drzewa (wiśni japońskiej) z działki znajdującej się przy ul. [...] we [...], została wydana z naruszeniem prawa, jednak brak jest powodu który doprowadziłby do uchylenia przedmiotowej decyzji, bowiem w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej. Od w/w decyzji, w ustawowym terminie, odwołanie złożyli Pani K. Z.-K. oraz Pan L. K. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...].12.2010 r. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.