Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 października 2015 r., sygn. II SA/Rz 493/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Paweł Zaborniak Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2015 r. sprawy ze skargi F. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącego F. K. kwotę 50 zł /słownie: pięćdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi F.K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zwanego dalej SKO lub Kolegium z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] wydana w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzją wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy [...] przez Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] lutego 2015 r., znak: [...] odmówiono F.K. przyznania świadczenia w formie specjalnego zasiłku celowego na pokrycie kosztu podjazdu do domu dla osoby niepełnosprawnej poruszającej się na wózku inwalidzkim.

W uzasadnieniu ww. decyzji organ I instancji, iż ww. świadczenie nie może być przyznane w wysokości zgodnej z żądaniem wnioskodawcy tj. w kwocie 10 065,86 zł z uwagi na trudną sytuację majątkowa gminy, a także z uwagi na fakt, iż wnioskodawca korzysta także z innych świadczeń z zakresu pomocy społecznej.

W odwołaniu od ww. decyzji F.K. wskazał, iż powyższy podjazd jest mu niezbędny do funkcjonowania i powinien w całości zostać sfinansowany ze środków pomocy społecznej gminy.

Kolegium decyzją z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] lutego 2015 r., w podstawie prawnej powołując art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zmianami), zwanej dalej "K.p.a." w związku z art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 163 ze zm.), zwanej dalej "U.p.s.".