Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 października 2015 r., sygn. II SAB/Ol 36/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2015 r. sprawy ze skarg D. Ś., K. Ś. na bezczynność Wójta Gminy w rozpatrzeniu wniosku o wznowienie postępowania w sprawie podziału nieruchomości I. zobowiązuje Wójta Gminy do rozpoznania wniosku z dnia "[...]" o wznowienie postępowania zakończonego decyzję Wójta Gminy z dnia "[...]" - w terminie 30 dni - od dnia zwrotu akt organowi; II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. nie wymierza organowi grzywny; IV. zasądza od Wójta Gminy na rzecz D. Ś. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania; V. zasądza od Wójta Gminy na rzecz K. Ś. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że postanowieniem z dnia "[...]" Wójt Gminy, działając na podstawie art. 93 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2010r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) pozytywnie zaopiniował projekt podziału działki nr "[...]", położonej w obrębie A, stanowiącej własność Gminy A. Następnie decyzją z dnia "[...]" zatwierdził projekt podziału tejże nieruchomości.

W dniu 13 lipca 2012r. E. S., zam. A, gm. A wniósł zażalenie na wskazane postanowienie Wójta Gminy z dnia "[...]", pozytywnie opiniujące projekt podziału działki nr "[...]". Postanowieniem z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako: "SKO) stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia tego zażalenia. W uzasadnieniu tego postanowienia SKO poinformowało żalącego się, że stronie (zastrzegając, że nie przesądza kwestii uznania żalącego się za stronę), która bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu przysługuje wniosek o wznowienie postępowania (art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013r. poz. 267), dalej jak: k.p.a.). Podano, że zgodnie z art. 148 k.p.a. wniosek taki składa się w organie, który wydał kwestionowany akt, w terminie jednego miesiąca od dnia dowiedzenia się o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania.