Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 września 2015 r., sygn. IV SAB/Po 106/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Tomasz Grossmann (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 września 2015 r. sprawy ze skargi A. N. na przewlekłe prowadzenie postępowania W. Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego 1. umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu; 2. określa, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Pismem z (...) r. A. N. (dalej jako: "Skarżący") wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania odwoławczego przez (...) Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. (dalej jako: "KWP" lub "organ II instancji") od wydanej przez Komendanta Powiatowego Policji w W. (dalej jako: "KPP" lub "organ I instancji") decyzji nr (...) z (...) r. nakazującej Skarżącemu opróżnienie, wraz ze wszystkimi zamieszkałymi osobami, lokalu mieszkalnego w W. przy ul. D. (...) m. 2. Zarzucając powyższą przewlekłość postępowania Skarżący wniósł o: (1) zobowiązanie KWP do wydania decyzji stwierdzającej nieważność ww. decyzji z (...) r. z uwagi na jej wydanie bez podstawy prawnej w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.; (2) stwierdzenie na podstawie art. 149 § 1 p.p.s.a., że przewlekle prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; (3) wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a.

W uzasadnieniu Skarżący wskazał m.in., że (...) r. skierował do Komendanta Głównego Policji w W. (dalej w skrócie: "KGP") zażalenie na niezałatwienie w terminie przedmiotowego odwołania. Pismem z (...) r. KWP udzielił Skarżącemu odpowiedzi, że sprawa zostanie rozstrzygnięta do (...) r. Mimo to termin rozpoznania odwołania nadal jest przesuwany, chociaż KWP jako organ nadrzędny posiada informację o wydaniu decyzji przez KPP bez podstawy prawnej. W ocenie Skarżącego KWP powinien uruchomić z urzędu postępowanie weryfikacyjne służące wyeliminowaniu z obrotu prawnego wadliwej decyzji.