Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 września 2015 r., sygn. III SA/Łd 744/15

Dnia 23 września 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), , Protokolant Specjalista Agnieszka Kowalik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2015 roku sprawy ze skarg W. W. na decyzje [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. z dnia [...] nr [...], [...], [...], [...], [...], w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty za uwierzytelnienie dokumentów 1. stwierdza nieważność zaskarżonych decyzji; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w [...] na rzecz skarżącego W. W. kwotę 500 (pięćset) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

UZASADANIENIE

Decyzjami z dnia [...] nr [...], [...], [...],[...] i [...] Starosta Powiatu P., działając na podstawie art. 6a ust. 1 pkt. 2 lit. b) oraz art. 7d ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn. Dz. U z 2010 r. Nr 193 poz. 1287 ze zm.) w związku z art. 40f ust. 1 tej ustawy oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosków geodety W.W. prowadzącego Biuro Usług Geodezyjnych A. w M., odmówił zmiany wysokości należnej opłaty wynikającej z Dokumentów Obliczenia Opłaty nr: 1/ [...] z dnia [...], 2/ nr [...] z dnia [...], 3/ nr [...] z dnia [...], 4/ nr [...] z dnia [...] i 5/ nr [...] z dnia [...].

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że W.W. prowadzący Biuro Usług Geodezyjnych A. w dniu 1 grudnia 2014 r. złożył do Starostwa Powiatowego w Px. wnioski dotyczące zmiany wysokości należnej opłaty 1/ [...] z dnia [...], 2/ [...] z dnia [...], 3/ [...] z dnia [...], 4/ [...] z dnia [...] oraz [...] z dnia [...]. We wnioskach wskazał, że zastosowanie tabeli 16.3 z załącznika do ustawy "Wysokość stawek podstawowych w odniesieniu do odpowiednich jednostek rozliczeniowych, wysokość współczynników korygujących oraz zasady naliczania tych współczynników, a także szczegółowe zasady obliczania wysokości opłat" jest niezgodne z obowiązującymi przepisami prawa i zwrócił się z prośbą o zastosowanie się do obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. 2013 poz. 1183), opatrzenie dokumentów dla zamawiającego oznaczonych numerem kancelaryjnym zgłoszenia [...], [...], [...], [...] i [...], odpowiednimi klauzulami wg Tabeli nr 5 przytoczonego rozporządzenia oraz ponowne naliczenie opłat.