Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 września 2015 r., sygn. II SA/Go 376/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2015 r. sprawy ze skargi T S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej uzasadnienia, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej T S.A. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2014r. nr [...] Wójt Gminy odmówił lokalizacji inwestycji celu publicznego na rzecz T S.A., dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej [...] nr [...] w miejscowości [...]. Decyzja wydana została na podstawie art. 104 kpa w związku z art. 52 ust. 1 i 2 oraz art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (DZ.U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.), dalej określana w skrócie -upzp.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że w dniu 3 lipca 2014 r. T S.A. złożyła wniosek o wydanie decyzji o lokalizacji inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej [...] nr [...], na działce oznaczonej nr [...]. Przedłożony przez stronę wniosek nie spełniał warunków formalnych, o których mowa w art. 52 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Na wezwanie organu wnioskodawca przedłożył dwie mapy ewidencji gruntów w skali 1: 1000 obejmujące zakresem działkę nr [...], które również nie spełniały wymogów z art. 52 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Pobocznie organ stwierdził, że lokalizacja na danej działce masztu stacji telefonii komórkowej budzi sprzeciw mieszkańców.

Na powyższą decyzję T S.A. wniosła odwołanie. Strona wskazała, że na żądanie organu uzupełniła wniosek i dołączyła stosowne mapy. Projekt decyzji ustalającej lokalizację danej inwestycji został przedłożony do zaopiniowania Starostwu Powiatowemu oraz Zarządcy Melioracji Urządzeń Wodnych, które to organy wyraziły pozytywne opinie. Planowana inwestycja odpowiada przepisom prawa budowlanego oraz przepisom ochrony środowiska.