Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 sierpnia 2015 r., sygn. II SA/Wr 415/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Kremis Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi A. we W. na decyzję Wojewody D. z dnia 31 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wygaszenia trwałego zarządu nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją, Wojewoda D. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 9 a ustawy z dnia 21 sierpnia o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2014r. poz. 518 ze zm. - dalej u.g.n.) - po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Prezydenta W. z dnia 22 lipca 2014 r. o odmowie wygaszenia A. prawa trwałego zarządu do nieruchomości wyszczególnionych w rozstrzygnięciu - uchylił tę decyzję w części dotyczącej nieruchomości położonych w obrębie [...], AM-4 oznaczonych jako działki nr [...] i nr [...] i w obrębie [...], AM-1 oznaczonych jako działka nr [...] i w tym zakresie orzekł: o odmowie wygaszenia prawa trwałego zarządu co do nieruchomości oznaczonych jako działki nr [...] i nr [...], obręb [...], AM-4, oraz jako działka nr [...], obręb [...], AM- 1. W pozostałym zakresie utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Przedmiotowa decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 11 kwietnia 2012 r. wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 687 ze zm. - zwanej dalej specustawą) Wojewoda Dolnośląski zezwolił A. na realizację inwestycji drogowej pod nazwą "Budowa obwodnicy miasta W. w ciągu drogi krajowej nr [...] od km [...] km do km [...]" oraz zatwierdził projekt budowalny i podział nieruchomości objętych tą decyzją. Z dniem w którym powyższa decyzja (zwana dalej "ZRID") stała się ostateczna, A. uzyskała ex lege prawo trwałego zarządu nieruchomości leżących w liniach rozgraniczających inwestycji, przy czym w stosunku do gruntu, który wcześniej stanowił własność Skarbu Państwa, decyzjami z dnia 6 lutego, z dnia 22 lutego oraz z dnia 25 lutego 2013 r. stwierdzono nabycie przez A. prawa trwałego zarządu (art. 20 ust. 1, ust. 2 i ust. 4 specustawy).