Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 sierpnia 2015 r., sygn. II SA/Rz 355/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi A. R. na uchwałę Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 4 stycznia 2013 r. nr XXXVI/491/2013 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 355/15

UZASADNIENIE

Uchwałą nr XXXVI/491/2013 z dnia 4 stycznia 2013 r., podjętą na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 3 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 19 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, Rada Miasta Tarnobrzega uchwaliła regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązujący na obszarze miasta Tarnobrzega.

Pismem z dnia 22 grudnia 2014 r. A. R., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "[...]", wezwał Radę Miasta Tarnobrzega do usunięcia naruszenia prawa poprzez wyeliminowanie ww. uchwały w całości.

Zarzucił naruszenie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (w dacie orzekania przez Sąd obowiązuje tekst jednolity ogłoszony w Dz. U. z 2015 r., poz. 139) w zw. z § 29 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie zasad techniki prawodawczej (Dz. U. z 2002 r. Nr 100, poz. 908) poprzez nadanie regulaminowi dostarczania wody i odprowadzania ścieków formy załącznika do uchwały oraz naruszenie art. 19 ust. 2 ww. ustawy polegające na przekroczeniu granic upoważnienia ustawowego w stanowieniu prawa miejscowego i nałożenie na odbiorcę usług wodno-kanalizacyjnych nowych, nieprzewidzianych ustawą obowiązków fiskalnych.