Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 31 sierpnia 2015 r., sygn. II SA/Bd 713/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie Sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant asystent sędziego Dawid Myszyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi Burmistrza Miasta i Gminy P. K. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody K.-P. z dnia ... 2015 r. nr ... w przedmiocie odwołania Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w P. K. oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy [...] wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] orzekającego nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] w sprawie odwołania Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w[...], wnosząc przy tym o uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia jako naruszającego prawo oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono:

1. niezastosowanie przepisu art. 15 ust. 7 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2012 r., poz. 406 z późn. zm.) oraz art. 68-72 Kodeksu pracy w związku z art. 476 § 1 pkt 1 k.p.c, a tym samym błędne przyjęcie, że zarządzenie nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] r. w sprawie odwołania Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w [...] podlega kontroli organu nadzoru zgodnie z art. 91 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.),

2. błędną interpretację i niewłaściwe zastosowanie przepisu art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej poprzez przyjęcie, iż przed wydaniem zarządzenia nr [...] r. w sprawie odwołania Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w[...], Burmistrz Miasta i Gminy [...]nie wystąpił do stowarzyszeń zawodowych i twórczych właściwych ze względu na rodzaj działalności prowadzonej przez Miejsko - Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji w [...] o wyrażenie opinii w przedmiotowej sprawie.