Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lipca 2015 r., sygn. I SA/Wa 819/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Marciniak Sędziowie: Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędzia WSA Anna Wesołowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2015 r. sprawy ze skargi B.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy nieodpłatnego przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (SKO) decyzją z dnia [...] nr wydaną po rozpatrzeniu odwołania B.B. (Skarżąca) od decyzji Zarządu [...] z dnia [...] (Zarząd) odmawiającej nieodpłatnego przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości położonej przy ul. [...] stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...] o pow. [...] ha, w obrębie [...], opisanej w księdze wieczystej Nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy [...] Wydział Ksiąg Wieczystych (Nieruchomość), utrzymało w mocy powyższą decyzję.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawiał się następującą :

Wnioskiem z 22 lipca 2011 r. Skarżąca wystąpiła o nieodpłatne przekształcenie przysługującego jej prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności w trybie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2005 r. Nr 175, poz. 1459. Dalej "ustawa o przekształceniu).

Organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie m.in. art. 1 ust. 1a, art. 5 pkt 1, art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o przekształceniu, odmówił nieodpłatnego przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności ww. nieruchomości. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że Skarżąca nie jest następcą prawnym pod tytułem ogólnym osób, na rzecz których ustanowiono użytkowanie wieczyste, a zatem nie spełnia przesłanek do skorzystania z prawa do bezpłatnego przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że Skarżąca nabyła prawo użytkowania wieczystego gruntu w ramach sukcesji syngularnej, natomiast prawo do nieodpłatnego przekształcenia tego prawa w prawo własności przysługuje, wyłącznie osobom będącym nabywcami pod tytułem ogólnym (następstwo uniwersalne).