Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 lipca 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 1280/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2015 r. sprawy ze skargi Burmistrza Miasta [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...]października 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

1.1. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej

w W. (dalej: Dyrektor IS lub organ odwoławczy), po rozpatrzeniu odwołania Urzędu Miejskiego w S. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego

w S. z dnia [...] kwietnia 2014 r. określającej kwoty związane z rozliczeniem podatku od towarów i usług za miesiąc lipiec 2009 r., za miesiące od marca do maja oraz lipiec, sierpień, październik, grudzień 2010 r. oraz za miesiące kwiecień, czerwiec- sierpień, październik i grudzień 2011 r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

1.2. Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. (dalej: NUS), w wyniku podjętych czynności kontrolnych ustalił, iż Urząd Gminy w S. (dalej: Strona) w latach 2009 -2011 ponosił wydatki na realizację inwestycji w zakresie budowy i rozbudowy infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Ponoszone wydatki były dokumentowane fakturami VAT, przy czym Strona nie dokonywała odliczenia podatku naliczonego w nich zawartego. Po zakończeniu każdorazowo inwestycji Strona powstałe obiekty udostępniała Wodociągom i Kanalizacji Sp. z o.o. w S., która świadczyła na terenie miasta S. usługi w zakresie zbiorowego dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Obiekty przekazywano wyłącznie na podstawie protokołów przekazania, nie została zawarta żadna umowa regulująca kwestie odpłatności, a tym samym Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o. korzystała z infrastruktury wodno-kanalizacyjnej nieodpłatnie. Następnie w dniu [...] listopada 2013 r. została zawarta umowa dzierżawy, w której zawarto zapisy dotyczące odpłatności z tytułu obiektów przekazanych przez Stronę na rzecz Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o. W umowie dzierżawy zawarto również uregulowanie dotyczące odpłatności za używanie sieci wodociągowej w latach 2009-2011.