Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 czerwca 2015 r., sygn. III SA/Wr 36/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Miemiec, Sędziowie sędzia NSA Anna Moskała (sprawozdawca), sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk, Protokolant sekretarz sądowy Paulina Białkowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 16 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi A. D. na czynność Starosty B. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty za wydanie karty pojazdu I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. określa, że zaskarżona czynność nie podlega wykonaniu; III. zasądza od starosty B. na rzecz skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postepowania.

Uzasadnienie

Pismem z [...] października 2014r. skarżąca zwróciła się do Starosty B. o stwierdzenie nadpłaty w opłacie za wydanie karty pojazdu marki S.I. w kwocie [...] zł, o stwierdzenie, że jest ona uprawniona do otrzymania tego zwrotu i o dokonanie zwrotu nadpłaconej kwoty na wskazany rachunek bankowy.

Pismem z [...] listopada 2014 r. organ poinformował stronę, że jest jedynie uprawniony do rejestracji pojazdów według zasad określonych w ustawie o ruchu drogowym, nie jest natomiast władny do rozstrzygania czy obowiązujące w Polsce przepisy są zgodne z traktatami unijnymi. Powyższe powoduje, że w tej sytuacji brak jest podstaw do wydania decyzji, bowiem pobranie opłaty i wydanie karty pojazdu jest czynnością administracyjną - techniczną.

W odpowiedzi na powyższe pismo strona złożyła wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Odpowiadając na to wezwanie organ podtrzymał swoje stanowisko wyrażone w piśmie z [...] listopada 2014 r.

W skardze na ten akt administracyjny skarżąca wniosła o jego uchylenie, o stwierdzenie bezskuteczności zaskarżonej czynności odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w opłacie za wydanie karty pojazdu, o stwierdzenie nadpłaty w wysokości [...] zł oraz o stwierdzenie istnienia obowiązku dokonania zwrotu powyższej kwoty na rzecz skarżącej.