Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. IV SA/Po 1261/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędziowie WSA Tomasz Grossmann WSA Józef Maleszewski (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2015 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę

Uzasadnienie

Dnia [...] kwietnia 2012 r. do Urzędu Gminy [...] wpłynął wniosek [...] sp. z o.o. (dalej jako Inwestor) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na adaptacji budynków po zakładach mięsnych na zakład zagospodarowania odpadów, budowę instalacji mechaniczno-biologicznej, instalacji do odzysku (produkcja paliwa alternatywnego, odzysk materiałów budowlanych); inwestycja została zaplanowana do realizacji na działkach [...].

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] Wójt [...], wskazując na art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 77 ust. 1 pkt 1-2, art. 80 ust. 1 pkt 1-3, art. 81 ust. 1 i 3 oraz art. 85 ust. 1-2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm., dalej jako ustawa środowiskowa) oraz § 3 ust. 1 pkt 76, 80-81 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397 z późn. zm., dalej jako Rozporządzenie), odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia ("odmówić zgody na realizację przedsięwzięcia").

Uzasadniając Wójt napisał, że planowane przedsięwzięcie zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 76, 80 i 81 Rozporządzenia zaliczane jest do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których raport o oddziaływaniu na środowisko może być wymagany. Wójt postanowieniem z dnia 6 lipca 2012 r. nałożył obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określił zakres raportu, uwzględniając wszystkie uwagi wniesione przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu (dalej jako RDOŚ) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] (dalej jako PPIS). W związku z tym Wójt postanowieniem z dnia [...] lipca 2012 r. zawiesił postępowanie w sprawie.