Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Ol 349/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant specjalista Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2015r. sprawy ze skargi Parku Krajobrazowego A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia"[...]"., Nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 maja 2012 r. Burmistrz Miasta i Gminy "[...]" , na wniosek A.K., ustalił warunki zabudowy na części działki nr "[...]", dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego i budynku gospodarczego oraz garażu wolnostojącego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w "[...]", po rozpoznaniu odwołania "[...]" Parku, decyzją z dnia 8 sierpnia 2012 r., uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium zarzuciło, że organ pierwszej instancji nie przeprowadził postępowania, o którym mowa w § 4 - § 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588), zwanego dalej "rozporządzeniem". Wyjaśniło ponadto, że zgodność wnioskowanej inwestycji z przepisami dotyczącymi ochrony przyrody analizuje organ współdziałający, to jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w "[...]". W aktach sprawy brak było jednak postanowienia tego organu. Mylnie więc wskazano w decyzji, że uzgodnienie nastąpiło w trybie art. 53 ust. 5c ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), powoływanej dalej także jako "u.p.z.p.".

Decyzją z dnia 18 lutego 2013 r. organ pierwszej instancji ponownie ustalił warunki zabudowy na części działki nr "[...]", dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego i budynku gospodarczego oraz garażu wolnostojącego.