Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 maja 2015 r., sygn. IV SA/Wa 656/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant ref. staż. Aleksandra Larkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2015 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy O. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary za wydanie decyzji z naruszeniem terminu oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] grudnia 2014 r. nr [...] Minister Infrastruktury i Rozwoju utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia na Wójta Gminy O. kary w wysokości 7 000 zł za wydanie decyzji z [...] maja 2011 r. nr [...], o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na rozbudowie remizy strażackiej, przewidzianej do realizacji na działce nr [...], położonej w miejscowości O., gmina O., z naruszeniem terminu o którym mowa w art. 51 ust. 2 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm., dalej: "u.p.z.p.").

Powyższe postanowienie zostało wydane w następującym stanie sprawy:

Wojewoda [...] postanowieniem z [...] maja 2014 r., nałożył na Wójta Gminy O. karę w wysokości 7 000 zł za wydanie decyzji z [...] maja 2011 r. nr [...], o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na rozbudowie remizy strażackiej, przewidzianej do realizacji na działce nr [...], położonej w miejscowości O., gmina O., z naruszeniem terminu, o którym mowa w art. 51 ust. 2 u.p.z.p.

W zażaleniu na powyższe postanowienie Wójt Gminy O. organowi I instancji zarzucił naruszenie:

art. 51 ust. 2c u.p.z.p., poprzez jego niezastosowanie w sprawie, a w konsekwencji przyjęcie czasu trwania postępowania w przedmiocie ustalenia lokalizacji ww. inwestycji celu publicznego bez wyłączenia terminów przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności oraz okresów opóźnień powstałych z winy strony i przyczyn niezależnych od organu;