Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 maja 2015 r., sygn. V SA/Wa 3306/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant ref.staż. - Anna Głowacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2015 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia Kultury Fizycznej - Gminnego Klubu Piłkarskiego [...] na postanowienie Głównego Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania wyjaśniającego w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych: 1) uchyla zaskarżone postanowienie w pkt. 1, 2) w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Pismem z 15 lipca 2013 r. Zarząd Gminny Klubu Piłkarskiego [...]k złożył zawiadomienie do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w [...] wskazując, że:

• 18 maja 2010r. pomiędzy Urzędem Miasta [...] a Gminnym Klubem Piłkarskim [...]k została zawarta umowa nr [...] na wsparcie realizacji zadania publicznego pn. " [...]". Umowa została zawarta w trybie określonym w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) i została zrealizowana w 2010 r. przez Gminny Klub Piłkarski [...]. W latach 2010- 2011 Miasto [...] nie zgłosiło żadnych zastrzeżeń w zakresie wykorzystania przez Gminny Klub Piłkarski dotacji.

Decyzją z [...] lipca 2012 r., Nr [...], Prezydent Miasta [...] zobowiązała Gminny Klub Piłkarski do zwrotu części dotacji udzielonej z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, na podstawie umowy z 18 maja 2010 r. w kwocie 27.800 zł, jako wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wraz z należnymi odsetkami naliczanymi od 31 maja 2010 r., tj. od dnia przekazania z budżetu jednostki samorządu terytorialnego dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

• 15 lutego 2011 r. pomiędzy Urzędem Miasta [...] a Gminnym Klubem Piłkarskim została zawarta kolejna umowa nr [...] na wsparcie realizacji zadania publicznego pn. "[...]". Umowa ta została zmieniona aneksem 18 maja 2011 r.