Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 maja 2015 r., sygn. IV SA/Wa 388/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski, sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), Protokolant ref. staż. Aleksandra Larkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2015 r. sprawy ze skargi Miasta W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego Miasta W. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2014 r. Wojewoda [...] po rozpatrzeniu odwołania M. S. i P. S. od decyzji Prezydenta W. Nr [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. odmawiającej ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość położoną w W. [...] przy ulicy [...], stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...] o pow. [...] m2 z obrębu [...], zajętą pod drogę na podstawie art. 138 § 2 kpa uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewoda [...] przedstawił następujący stan sprawy.

Decyzją Nr [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. Prezydent W. odmówił ustalenia i wypłaty odszkodowania za powyżej opisaną nieruchomość. W uzasadnieniu stwierdził, iż nie jest możliwe ustalenie w sposób nie budzący wątpliwości, iż wnioskodawcy udokumentowali swoje prawo własności do przedmiotowej nieruchomości na dzień 31 grudnia 1998 r., tym samym nie może być przyznane odszkodowanie.

Po rozpatrzeniu odwołania M. S. i P. S., Wojewoda [...] wskazał, że zgodnie z art. 73 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. z 1998 r., Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) - nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1 i 2, będzie ustalane i wypłacane według zasad i trybu określonych w przepisach o odszkodowaniach za wywłaszczone nieruchomości, na wniosek właściciela nieruchomości złożony w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa.