Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2015 r., sygn. IV SA/Wa 333/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie sędzia WSA Anna Szymańska, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2015 r. sprawy ze skargi Gminy K. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę

Uzasadnienie

I. Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") postanowieniem z dnia [...] października 2014 r. nr [...] Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej "GDOŚ"), po rozpatrzeniu zażalenia Wójta Gminy K. (dalej "Wójta") na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w K. (dalej "RDOŚ") z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...], orzekające o odmowie uzgodnienia projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[...]", utrzymał postanowienie RDOŚ w mocy.

II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez GDOŚ zaskarżonego obecnie postanowienia z dnia [...] października 2014 r., przedstawia się w sposób następujący:

1. Postępowanie w sprawie uzgodnienia przez RDOŚ w trybie przewidzianym w art.24 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012 r., poz.647 z późn. zm.), dalej " ustawy planistycznej", projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[...]", przyjętego uchwałą Rady Gminy K. nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r., a dotyczącego działek nr ew. [...], [...], [...] oraz części działki nr [...] w granicach [...] Obszaru Chronionego Krajobrazu (dalej odpowiednio: "projekt zmiany planu" albo "projekt") zostało wszczęte pismem Wójta z dnia 22 lipca 2013 r., skierowanym do RDOŚ w trybie przewidzianym w art.17 pkt 6 lit.b wskazanej wyżej ustawy .

2. Utrzymane przez GDOŚ zaskarżonym obecnie postanowieniem z dnia [...] października 2014 r. postanowienie RDOŚ z dnia [...] lipca 2014 r. jest trzecim z kolei orzeczeniem tego organu, odmawiającym uzgodnienia przedmiotowego projektu zmiany planu. Dwa pierwsze postanowienia RDOŚ w tym przedmiocie, tj. postanowienie z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] oraz z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] zostały uchylone kolejnymi dwoma kasatoryjnymi postanowieniami GDOŚ, wydanymi na podstawie art.138 § 2 k.p.a. w związku z art.144 k.p.a. po rozpatrzeniu zażaleń Wójta - odpowiednio postanowienie GDOŚ z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] oraz postanowienie z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...], a w każdym przypadku sprawa była przekazywana RDOŚ do ponownego rozpatrzenia.