Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 maja 2015 r., sygn. II SA/Sz 1283/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.),, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 maja 2015r. sprawy ze skargi Gminy R. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu pozbawienia prawa własności nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty G. z dnia [...] nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) w związku z art. 98, art. 129 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2014 r., poz. 518 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania Wójta Gminy reprezentowanego przez radcę prawnego M. S. od decyzji Starosty z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania na rzecz K. R. i R. R. z tytułu przejścia z mocy prawa na własność Gminy R. nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha położonej w obrębie [...] gmina R., zajętej pod drogę gminną - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] r. między R. R. a reprezentantami Gminy R. zawarto umowę przyrzeczenia, na podstawie której Gmina R. zobowiązała się do wykupu gruntów rolnych pod budowę kolektora ściekowego grawitacyjnego i tłocznego, będących własnością R. R. oraz wypłacenia z tego tytułu odszkodowania. Strony umowy ustaliły ponadto, wypłatę odszkodowania na rzecz R. R. za zajęcie gruntów o powierzchni [...] m2 pod drogę publiczną (gminną) w kwocie [...] zł (przed denominacją). W umowie zapisano dodatkowo, że w przypadku wystąpienia różnic w powierzchni działki związanych z późniejszym geodezyjnym podziałem nieruchomości, wynikła z tego różnica kwot zostanie rozliczona między stronami umowy - według aktualnych wycen biegłego.