Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 maja 2015 r., sygn. II SA/Łd 951/14

Dnia 14 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Barbara Rymaszewska(spr.) Protokolant Referent stażysta Izabela Bielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2015 roku sprawy ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego P. P. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2013r., poz. 267 ze zm.) - w skrócie: "k.p.a." w związku z art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz.U. z 2012r. poz. 647 ze zm.) - powoływanej także jako: "u.p.z.p." - uchyliło decyzję Wójta Gminy Z. z dnia [...], znak: [...], w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hotelu dla zwierząt, na działce nr ewid. 303/6, obręb [...], gm. Z. i samodzielnie ustaliło sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla ww. inwestycji.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium przytoczyło stan faktyczny sprawy, z którego wynikało, że w dniu 17 lutego 2010r. T. S. wystąpił do Wójta Gminy Z. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hotelu dla zwierząt na działce o nr ew. 303/6 i częściowo na działce nr ewid. 322/5, położonych w miejscowości W., gmina Z.. Decyzją z dnia [...], znak: [...], organ pierwszej instancji odmówił ustalenia warunków zabudowy dla wyżej wymienionej inwestycji. Na skutek odwołania wniesionego przez T. S. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...], znak: [...], uchyliło wyżej wymienioną decyzję z dnia [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W wyniku ponownie przeprowadzonego postępowania Wójt Gminy Z. decyzją z dnia [...], znak: [...], odmówił ustalenia warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. Decyzją z dnia [...], znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. - po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez wnioskodawcę - utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy. Wyżej wymieniona decyzja Kolegium, utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji, została następnie zaskarżona przez wnioskodawcę T. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który wyrokiem z dnia 28 stycznia 2011r. wydanym w sprawie sygn. akt II SA/Łd 1519/10, uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], znak: [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Z. z dnia [...], znak: [...]. Skarga kasacyjna od wyżej wymienionego wyroku, wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., została oddalona wyrokiem z dnia 8 listopada 2012r. wydanym w sprawie sygn. akt II OSK 1198/11.