Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2015 r., sygn. VI SA/Wa 2730/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Urszula Wilk Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Protokolant ref. staż. Piotr Czyżewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Z. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. pismem z dnia [...] grudnia 2013 r., wystąpił do [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z wnioskiem o rozpatrzenie sprawy w zakresie wyłączenia z ubezpieczenia zdrowotnego Z.J. z tytułu zawarcia umowy zlecenia przez płatnika składek: K., w okresie od [...] grudnia 2007 do [...] lipca 2010 r.

[...] Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia pismem z dnia [...] stycznia 2014 r., przekazał ww. sprawę do załatwienia zgodnie z właściwością miejscową [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. wniósł o rozpatrzenie sprawy w zakresie ustalenia podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu Z.J., który w ramach umowy zlecenia zawartej z K., wykonywał w okresie od [...] grudnia 2007 r. do [...] lipca 2010 r. pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostawał w stosunku pracy. W związku z tym, że odbiorcą usług świadczonych przez K. był "M." Sp. z o.o., zdaniem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C., zainteresowany wykonując umowę zlecenia wykonywał pracę na rzecz własnego pracodawcy i tym samym w sferze ubezpieczeń społecznych uważany jest za pracownika i podlega w ww. okresie obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu.

Z ustaleń kontroli przeprowadzonej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych u płatnika składek: K. wynika, że K. zawarł z M. Sp. z o,o. umowę o świadczenie usług. Przedmiotem umowy było wykonanie usługi obróbki przez płatnika składek: K. na rzecz zamawiającego. Prace wykonywane przez zleceniobiorców w ramach umów zlecenia zawartych przez płatnika składek: K. z pracownikami ww. spółki, w tym m.in. Z.J., były faktycznie świadczone na rzecz spółki, z którą pozostawali w stosunku pracy, tj. prace z tytułu umowy zlecenia wykonywane były pod adresem siedziby spółki, na hali produkcyjnej oraz w pomieszczeniach biurowych spółki przy wykorzystaniu narzędzi, sprzętu, ubrań roboczych, kart kontroli dostępu potrzebnych do wykonywania zlecenia będących własnością spółki. Zleceniobiorcy wykonywali prace z umów zleceń po godzinach pracy lub w sobotę na tych samych stanowiskach pracy, na których pracowali w ramach umowy o pracę. Zakresy wykonywanej pracy osób zgłoszonych do ubezpieczenia zdrowotnego przez płatnika składek: K. jako zleceniobiorców były identyczne jak zakresy obowiązków tych zleceniobiorców zgłoszonych przez spółkę do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zawarcia umowy o pracę. Wszyscy zleceniobiorcy firmy K., w tym również Z.J., byli jednocześnie pracownikami spółki. W momencie rozwiązania z pracownikiem umowy o pracę wygasała również umowa zlecenia.