Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. I SA/Ol 68/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski, sędzia WSA Wojciech Czajkowski (sprawozdawca),, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2015r. sprawy ze skargi D. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2013 r. oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: "Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: "Kierownik Biura Powiatowego ARiMR") z dnia "[...]", która przyznano D.D. w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2013 rok:
- jednolitą płatność obszarową (dalej: JPO), w wysokości 22.529,12 zł,
- uzupełniającą płatność obszarową do powierzchni grupy upraw podstawowych (dalej: UPO), w wysokości 980,69 zł oraz
- uzupełniającą płatność obszarową do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (dalej: JPO_TUZ), w wysokości 5.122,45 złotych.
Decyzja ta została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:
We wniosku z dnia 13 maja 2013 r. o przyznanie płatności na rok 2013, zmienionym w dniu 6 czerwca 2013 r., D. D. zadeklarowała do poszczególnych płatności następujące powierzchnie gruntów:
- JPO - 46,37 ha,
- UPO - 10,08 ha i
- JPO_ TUZ - 32,11 ha.
W dniach 26 sierpnia - 30 września 2013 r. w gospodarstwie rolnym Wnioskodawczyni została przeprowadzona kontrola na miejscu w zakresie kwalifikowalności powierzchni. 22 listopada 2013 r. przeprowadzono natomiast kontrolę w zakresie wzajemnej zgodności. W wyniku weryfikacji wniosku i załączników graficznych, po uwzględnieniu wyników z kontroli na miejscu kontrolujący stwierdzili, że do objęcia płatnością JPO kwalifikują się grunty o powierzchni 40,10 ha, w związku z wykluczeniem gruntów o powierzchni 6,27 ha, położonych na działkach oznaczonych jako A, B, E, F, G, J, M i L.