Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2015 r., sygn. II SA/Wa 537/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Sędziowie WSA Ewa Marcinkowska, Andrzej Kołodziej, , Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2015 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -

Uzasadnienie

Minister Obrony Narodowej decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2014 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy decyzję Szefa Sztabu Generalnego z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważność rozkazu personalnego Dowódcy Jednostki Woskowej [...] w [...] nr [...] z dnia [...] grudnia 1991 r. w sprawie zwolnienia K. B. z zawodowej służby wojskowej.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Dowódca Jednostki Wojskowej [...] w [...], rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] grudnia 1991 r., wydanym na podstawie art. 49 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1970 r. Nr 16, poz. 134 ze zm.), zwolnił K. B. z zawodowej służby wojskowej z powodu otrzymania dwóch kolejnych opinii okresowych stwierdzających niewywiązywanie się z obowiązków służbowych i przeniósł wyżej wymienionego do rezerwy.

W dniu 27 stycznia 2002 r. K. B. wniósł do Dowódcy Wojsk Lotniczych i Obrony Powietrznej o wypłatę zadośćuczynienia finansowego, a następnie pismem z dnia 3 czerwca 2002 r. sprecyzował żądanie wnosząc o stwierdzenie nieważności ww. rozkazu personalnego.

Dowódca Jednostki Wojskowej [...] w [...] po rozpoznaniu wniosku decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2006 r. odmówił stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego z dnia [...] grudnia 1991 r. Dowódca Sił Powietrznych decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2006 r. utrzymał powyższą decyzję w mocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 1790/06 oddalił skargę strony na tę decyzję. W wyniku złożonej przez K. B. skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 28 maja 2008 r. sygn. akt I OSK 872/07 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na brak ustalenia, czy rozkaz personalny jest decyzją istniejącą, która weszła do obrotu prawnego poprzez fakt jej doręczenia stronie.