Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 marca 2015 r., sygn. II SA/Ke 127/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 marca 2015r. sprawy ze skargi M. S. i A. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz M. S. i A. S. solidarnie kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] , znak: [...],[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. po dokonaniu czynności kontrolnych w sprawie dopuszczalności odwołania wniesionego przez M. i A. S. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z 7 listopada 2014 r. umarzającej z urzędu w całości postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych związanych

z wykonaniem miejsca gromadzenia odpadów stałych, na działce nr ewid. [...] , położonej przy ul. M. w S., gdyż stało się bezprzedmiotowe, na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 kpa oraz art. 83 ust. 2 ustawy

z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - umorzył postępowanie odwoławcze.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że po przeprowadzeniu z urzędu czynności kontrolnych w sprawie dopuszczalności ww. odwołania stwierdził, iż jest ono niedopuszczalne bowiem pochodzi od osób nie będących stronami postępowania administracyjnego.

Zdaniem organu, M. i A. S. nie mają interesu prawnego, który daje przymiot strony postępowania i w związku z tym prawa do wnoszenia środków zaskarżenia od rozstrzygnięć wydawanych w jego toku. W ocenie organu mają oni jedynie interes faktyczny.