Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lutego 2015 r., sygn. VI SA/Wa 3111/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] lutego 2012 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] , Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia 15 lutego 2012 r., którą nałożył na M.G. (dalej także: "skarżący") karę pieniężną w kwocie 3.000 złotych za przejazd w dniu [...] sierpnia 2011 r. o godzinie 19:08 po drodze ekspresowej S6 na odcinku węzeł Gdynia (skrzyżowanie z ul. Morską) - węzeł Rusocin (A1).

Jako podstawę prawną zaskarżonej decyzji organ wskazał m.in. art. 13 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 13k ust. 1 pkt 1 i art. 13k ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm. - dalej: "u.d.p.") oraz art. 50 pkt 1 lit. j, art. 51 ust. 6 pkt 1 lit. b i art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm. - dalej: "u.t.d."), a także załącznik nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (j.t. Dz. U. z 2011 r. Nr 80, poz. 433 ze zm. - dalej także: "rozporządzenie w sprawie dróg").

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] sierpnia 2011 r. inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego na drodze krajowej S6, w Gdyni, zatrzymali do kontroli mobilnej zespół pojazdów składający się z ciągnika o nr rejestracyjnym [...] oraz z naczepy o nr rejestracyjnym [...] , którym kierował skarżący M.G. . Z przebiegu kontroli został sporządzony protokół, który skarżący podpisał bez uwag.